Decyzja środowiskowa 1/2007

Piechowice, dnia 21.06.2007 rok

RG,OŚ 7627/ 253 /2007

DECYZJA nr 1/2007

Na podstawie art. 46 ust.1 pkt.1, art. 46a ust. 7 pkt. 4, art. 56 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2006r. Nr 129, poz.902z póź.zm.) a także art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku znak: W44-2/24/2006 z dnia 05.12.2006r., złożonego przez Biuro Projektów Budownictwa Komunalnego we Wrocławiu Sp.zo.o. z siedzibą przy ul. Opolskiej 11-19, 52-010 Wrocław, działającego w imieniu Związku Gmin Karkonoskich Pałac- Bukowiec z siedzibą w Mysłakowicach przy ul. Robotniczej 5 w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na „Modernizacji i rozbudowie gospodarki wodno-ściekowej w gminie Piechowice, obejmującego Piechowice, Pakoszów, Piastów, Górzyniec, Michałowice i kanał sanitarny przesyłowy z Michałowic do Piechowic”

ustalam

następujące środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację opisanego wyżej przedsięwzięcia:

1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia.

Przedsięwzięcie pn. „Modernizacja i rozbudowa gospodarki wodno-ściekowej w gminie Piechowice, obejmuje Piechowice, Pakoszów, Piastów, Górzyniec, Michałowice i kanał sanitarny przesyłowy z Michałowic do Piechowic”. Inwestycja zlokalizowana jest w gminie Piechowice i należy do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko o których mowa w § 3 ust. 1 pkt. 63 i 72 a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowaniach związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. 257, poz. 2573 z póź.zm.). Ponadto ze względu na lokalizacje przedsięwzięcia w granicach potencjalnego Specjalnego Obszaru Ochrony Siedlisk Natura 2000 – „Karkonosze” jak i projektowanego Obszaru Specjalnej Ochrony Ptaków Natura 2000, a także ze względu na oddziaływanie przedsięwzięcie zalicza się do mogących oddziaływać na w/w obszar.

2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich.

Planowana inwestycja będzie realizowana na terenie gminy Piechowice. Inwestycja nie będzie realizowana w obszarach występowania cennych zbiorowisk roślinnych, ani siedlisk ptaków i zwierząt. Trasa budowanej i przebudowywanej sieci wodno-sanitarnej i kanalizacyjnej przebiegać będzie głównie w pasie drogowym, jak również przez tereny prywatnych działek, tereny rolne i zadrzewione.

Na terenie gminy występują różne formy ochrony przyrody m.in. Karkonoski Park Narodowy, otulina Karkonoskiego Parku Narodowego, Obszar Natura 2000 dla obszarów specjalnej ochrony ptaków (OSO) ”Karkonosze”, projektowanych obszarów Natura 2000 dla obszaru specjalnej ochrony ptaków (OSO) oraz specjalnych obszarów ochrony siedlisk (SOO).

Zobowiązuję się projektanta i wykonawcę robót do uwzględnienia w działalności inwestycyjnej związanej z realizacją przedmiotowego projektu, wymagań ochrony środowiska, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie, tj. do:

1. prowadzenia inwestycji zgodnie z informacjami zamieszczonymi we wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach inwestycji poprzez zastosowanie takich rozwiązań technicznych  i technologicznych, które maksymalnie ograniczą potencjalne uciążliwości inwestycji dla środowiska;

• przy prowadzeniu prac ziemnych związanych z budową urządzeń oraz układaniem sieci wodno-kanalizacyjnej z uwagi na przebieg przez miejsca gdzie prowadzone wykopy ziemne będą przechodziły przez siedliska roślin, należy zachować odległość co najmniej 3 metrów licząc od pnia drzewa (w przypadkach istniejącego drzewostanu), natomiast wykop należy wykonać ręcznie w sposób nie uszkadzający korzeni o przekroju większym niż 5 cm.,
• przemieszczane masy ziemne, związane z realizacją inwestycji, należy wykorzystać do niwelacji terenu, a cały teren po zakończeniu prac należy uporządkować włącznie z odnowieniem szaty roślinnej,
• zapewnienia maksymalnej ochrony środowiska gruntowo- wodnego przez wyeliminowanie wszelkich możliwości potencjalnych źródeł zanieczyszczeń,
• wykonywanie prac budowlanych emitujących najwyższy poziom hałasu w porach dziennych, w czasie najmniej uciążliwym dla mieszkańców najbliższych budynków,
• zapewnienie ograniczenia uciążliwości akustycznej związanej z eksploatacją inwestycji ,
• wykorzystywania do budowy sieci materiałów i urządzeń posiadających odpowiednie atesty.

2. zapewnienia rozwiązań mających na celu zapobieganie przedostawania się ścieków do wód powierzchniowych w przypadku awarii oraz wyeliminowania wszelkich potencjalnych źródeł skażenia gruntowo - wodnego,
3. zastosowania rozwiązań technicznych i technologicznych, maksymalnie ograniczających ewentualne uciążliwości projektowanej inwestycji dla środowiska,
4. zastosowania się do ustaleń określonych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego miasta Piechowice,
5. prowadzenia przedsięwzięcia w taki sposób, aby maksymalnie ograniczyć: ilość powstających odpadów, emisję zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego oraz zniszczenie szaty roślinnej. W przypadkach braku możliwości uniknięcia negatywnego oddziaływania, należy zapewnić postępowanie zgodne z obowiązującymi przepisami w zakresie ochrony środowiska naturalnego,
6. eksploatowania sieci i urządzeń w sposób nie powodujący przekraczania standardów jakości środowiska poza granicami terenu do którego właściciel ma tytuł prawny,
7. uzyskania uzgodnienia w przypadku robót budowlanych prowadzonych w otoczeniu obiektów zabytkowych figurujących w ewidencji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków wymagają uzyskania uzgodnienia.
8. zgłoszenia terminu rozpoczęcia i zakończenia inwestycji.

3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym:

1. kanały sanitarne, studzienki mają zostać wykonane w sposób zapewniający szczelność konstrukcji, uniemożliwiając przenikanie zanieczyszczeń do gruntu celem ochrony przed szkodliwym oddziaływaniem na środowisko,
2. zastosowane wyroby budowlane powinny posiadać aprobatę techniczną właściwej jednostki aprobującej stwierdzającej dopuszczalność ich do obrotu i stosowania,
3. rosnące drzewa powinny zostać zabezpieczone przed ich uszkodzeniem przez maszyny pracujące podczas prac wykopowych,
4. przy układaniu sieci wodno-kanalizacyjnych należy zachować odpowiednie odległości od przewodów wodociągowych, gazowych, elektrycznych, telekomunikacyjnych itp.,
5. po zakończeniu robót budowlanych teren należy doprowadzić do stanu pierwotnego,
6. należy uzgodnić przejście instalacji wodociągowych i sanitarnych z właściwym zarządcą drogi oraz zarządca cieku wodnego,
7. powstały podczas prac asfalt powinien zostać poddany utylizacji lub wywieziony na składowisko odpadów niebezpiecznych.

4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii;

Nie dotyczy.

5. Wymogi w zakresie transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko.

W toku postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko nie stwierdzono transgranicznego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko.

6. W przypadku, o którym mowa w art. 135 ust. 1 Prawa ochrony środowiska – stwierdzono konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania.

Planowana inwestycja nie należy do przedsięwzięć w art. 135 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz.U.z 2006r., Nr 129, poz. 902 z póź.zm.), wymagających utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania.

U Z A S A D N I E N I E

Na wniosek z dnia 05.12.2006 roku numer W44-2/24/2006 złożony przez Biuro Projektów Budownictwa Komunalnego we Wrocławiu z siedzibą przy ul. Opolskiej 11-19, 52-010 Wrocław, wszczęte zostało postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia polegającego na „Modernizacji i rozbudowie gospodarki wodno-ściekowej w gminie Piechowice, obejmującej Piechowice, Pakoszów, Piastów, Górzyniec, Michałowice i kanał sanitarny przesyłowy z Michałowic do Piechowic”.

Dane o złożonym wniosku umieszczone zostały w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie prowadzonym przez Burmistrza Miasta Piechowice zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Na podstawie załączonej do wniosku informacji o planowanym przedsięwzięciu, zawierającej dane określone w art. 49 ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006r.,Nr 129, poz. 902 z póź.zm.) ustalono, że planowana inwestycja należy do rodzaju przedsięwzięć, o których mowa w art.51 ust.1 pkt 2 ustawy Prawo ochrony środowiska - wymienionych w § 3 ust. 1 pkt. 63 i 72a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określania rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004r. nr 257, poz. 2573 z późn. zm.). Ponadto ze względu na lokalizację przedsięwzięcia w granicach potencjalnego Specjalnego Obszaru Ochrony Siedlisk Natura 2000 – „Karkonosze” jak i projektowanego Obszaru Specjalnej Ochrony Ptaków Natura 2000, a także ze względu na charakter oddziaływań związanych z jego realizacją i funkcjonowaniem, przedsięwzięcie zalicza się do mogących znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000, o którym mowa w art. 51 ust. 1 pkt. 3 ustawy Prawa ochrony środowiska.

Organ prowadzący postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia zgodnie z art. 51 ust. 3 ustawy Prawo ochrony środowiska wystąpił o opinię co do potrzeb sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia oraz co do zakresu raportu do : Starosty Jeleniogórskiego, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jeleniej Górze oraz Wojewody Dolnośląskiego. Organy te wydały następujące opinie:

• Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Jeleniej Górze postanowienie numer ZNS-60-601-02/TP/07 z dnia 06 marca 2007 roku, stwierdzając brak potrzeby wykonania raportu;
• Starosta Jeleniogórski , postanowienie numer OŚR.V-7633/4/07 z dnia 23 lutego 2007 r., stwierdzając brak potrzeby wykonania raportu;
• Wojewoda Dolnośląski , postanowienie numer SR.III.6613-3/2/AK/07 z dnia 01 marca 2007 r., stwierdzając brak potrzeby wykonania raportu.

Na podstawie art. 51 ust. 2 ustawy Prawo ochrony środowiska, kierując się kryteriami, o których mowa w art. 51 ust. 8 pkt. 2 w/w ustawy, określonymi w § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U.Nr 257, poz. 2573 z póź.zm.), biorąc pod uwagę opinię w/w organów, Burmistrz Miasta Piechowice postanowieniem numer RG,OŚ 7625/118/2007 z dnia 15.03.2007 r. odstąpił od nałożenia obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Informacje o odstąpieniu od obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisku zostało podane przez obwieszczenie numer RG,OŚ 7625/119/2007 z dnia 15.03.2007 roku do publicznej wiadomości w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie prowadzonym przez Burmistrza Miasta Piechowice.

Odrębnymi postanowieniami zostały uzgodnione środowiskowe uwarunkowania realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia z :

• Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Jeleniej Górze- postanowienie numer ZNS—AM-61-611-04/07 z dnia 22 maja 2007 roku,
• Starostą Jeleniogórskim - postanowienie numer OŚR.V-7633/19/07 z dnia 15 maja 2007 r.,
• Wojewoda Dolnośląski -postanowienie numer SR.III.6617-2/37/G/07 z dnia 29 maja 2007r

O prowadzonym postępowaniu administracyjnym zmierzającym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia, Burmistrz Miasta Piechowice pisemnie powiadomił (poprzez umieszczenie na stronie internetowej miasta Piechowice, tablicach ogłoszeń ) strony postępowania administracyjnego.

Zgodnie z art. 53 Prawa ochrony środowiska przed wydaniem decyzji przeprowadzono procedurę udziału społeczeństwa. Podano do publicznej wiadomości informację ( obwieszczenie Burmistrza Miasta Piechowice z dnia 15 lutego 2007 roku oraz 30 maja 2007 roku) . Podanie do publicznej wiadomości nastąpiło poprzez zamieszczenie na stronie internetowej miasta Piechowice, tablicach informacyjnych w mieście i w siedzibie Urzędu Miasta. Wykonanie tego prawa zostało społeczeństwu zapewnione. W ustawowym terminie nie zostały złożone wnioski lub uwagi społeczne co do realizacji zamierzonej inwestycji.

W postępowaniu w sprawie oceny planowanego przedsięwzięcia na środowisko wzięto pod uwagę następujące dowody, materiały i informacje:

• realizacja przedsięwzięcia jest zgodna z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego miasta Piechowice,
• przedmiotowe przedsięwzięcie prowadzone będzie na terenie nieruchomości należących do właścicieli prywatnych i osób prawnych. Użytkowanie terenu na etapie budowy powinno odbywać się na podstawie pisemnej zgody właścicieli poszczególnych nieruchomości,
• zakres planowanego zamierzenia, polegającego na wykonaniu prac budowlanych nie będzie miał znaczącego wpływu na warunki wykorzystania terenu ani w fazie realizacji i eksploatacji,
• ze względu na fakt, że teren przeznaczony pod inwestycję znajduje się w strefie zabudowy wiejskiej, realizacja przedsięwzięcia nie będzie miała wpływu na ochronę cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz nie będzie powodowała uciążliwości dla terenów sąsiednich,
• ze względu na lokalizację planowanej inwestycji w części projektowanych obszarów Natura 2000 dla obszaru specjalnej ochrony ptaków (OSO) oraz specjalnych obszarów ochrony siedlisk (SOO) – wszelkie czynności powinny być wykonane w sposób najmniej uciążliwy dla tego obszaru,
• do realizacji projektu nie mają zastosowania wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych ( w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii),
• przy realizacji projektu nie mają zastosowania wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko (w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których wymagane jest przeprowadzenie postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko),
• realizacja przedsięwzięcia nie wymaga stwierdzenia konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania, o którym mowa w art. 135 ust. 1 POŚ.

Oceniając wniosek, po rozpatrzeniu wszelkich okoliczności faktycznych i prawnych uznano, iż planowana inwestycja nie będzie stanowić istotnego zagrożenia dla środowiska. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji.

Niniejsza decyzja zostanie podana do publicznej wiadomości w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie prowadzonym przez Burmistrza Miasta Piechowice oraz na stronie internetowej Urzędu Miasta Piechowice.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze, za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia otrzymania niniejszej decyzji.

Zgodnie z art. 10 k.p.a stronie zapewniono czynny udział w prowadzonym postępowaniu, a przed wydaniem decyzji umożliwiono wypowiedzenie się co do zebranych materiałów i dowodów.

W załączeniu:

1. Charakterystyka przedsięwzięcia.

 

Otrzymuje:

1. Biuro Projektów Budownictwa Komunalnego we Wrocławiu ul. Opolska 11-19
2. A/a.

Do wiadomości:

1. Związek Gmin Karkonoskich, Pałac Bukowice ul. Robotnicza 6, 58-533 Mysłakowice

 

Nie podlega połacie skarbowej na podstawie art. 19 ustawy z dn. 16.11.2006 r. o opłacie skarbowej (Dz.U.z 2006 r., Nr 225, poz. 1635 z póż.zm.).

 

 

Sprawę prowadzi:

Sylwia Nowak

Tel. 075-75-48-915

 

Załącznik nr 1 do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nr 1/2007 z dnia 21.06.2007 r.

 

 

Charakterystyka przedsięwzięcia polegającego na modernizacji i rozbudowie gospodarki wodno-ściekowej w gminie Piechowice, obejmującej Piechowice, Pakoszów, Piastów, Górzyniec, Michałowice i kanał sanitarny przesyłowy z Michałowic do Piechowic.

 

1. Inwestor : Związek Gmin Karkonoskich, Pałac Bukowiec, ul. Robotnicza 6, 58-533 Mysłakowice
2. Planowane przedsięwzięcie inwestycyjne polegać będzie :

1. w zakresie sieci wodociągowej na :

• budowie nowej sieci wodociągowej w Piastowie wraz z pompowniami hydroforowymi (P3 i P4),
• budowie nowej sieci wodociągowej rozdzielczej w Górzyńcu,
• przebudowie sieci rozdzielczej w Piechowicach i Górzyńcu,
• budowie rurociągu magistralnego DN300 zasilającego SUW w Górzyncu,
• przebudowie (wymianie) sieci magistralnej DN250 zasilającej sieć rozdzielczą w Piechowicach
• budowie sieci wodociągowej na dawnym osiedlu Młodych i ulicy Słowackiego w Piechowicach

1. w zakresie kanalizacji sanitarnej na:

• rozbudowie sieci kanalizacyjnej obejmującej ciągi główne f 0,2 m wzdłuż ulic oraz przyłącza sanitarne f 0,16 do poszczególnych posesji w Piechowicach, Pakoszowie, Piastowie,Górzyńc i Michałowicach,
• budowie kanału przesyłowego z Michałowic do Piechowic,
• budowie pompowni strefowych PS1 w Pakoszowie i PS2 , PS3 Piechowicach – pompownie zlokalizowane są przy przekroczeniu rzek rurociągami tłocznymi,
• budowie pompowni strefowych PS4 i PS5 w Michałowicach wraz z rurociągami tłocznymi

1. w zakresie kanalizacji deszczowej

• budowie kanalizacji deszczowej f 0,2 m- 0,6 m na osiedlu Młodych w Piechowicach.

1. Opis planowanego przedsięwzięcia.

a) Kanalizacja sanitarna.

W ramach modernizacji gospodarki ściekowej w Piechowicach przewiduje się przebudowę i rozbudowę kanałów i wykonanie zbiorczych kanalizacji w rejonach dotychczas nieskanalizowanych. Obecnie z zorganizowanej kanalizacji korzysta około 35% mieszkańców. Ścieki bytowo-gospodarcze z gospodarstw indywidualnych oraz zakładów pracy doprowadzane są systemem kanałów zbiorczych f 0,2m –0,5 m do Miejskiej Oczyszczalni Ścieków przy ul. Cieplickiej w Piechowicach, uruchomionej w 1998r. Uporządkowanie systemu kanalizacji wymagać będzie budowy około 27 km kanałów sanitarnych f 0,16 m oraz 5 stref przepompowni ścieków. Koncepcja techniczna zakłada odprowadzanie ścieków z całego obszaru zabudowy mieszkaniowej do istniejącej oczyszczalni ścieków.

1. Kanalizacja deszczowa .

System kanalizacji deszczowej obejmuje jedynie najniżej położone tereny w obrębie wschodniej części Piechowic Dolnych. Odprowadzanie wód opadowych za pośrednictwem kanałów zamkniętych DN 0,25 – 0,6m następuje bezpośrednio do rzeki Kamiennej.

2. Sieć wodociągowa.

Sieć wodociągowa w Gminie Piechowice zasilana jest z dwóch ujęć wody

• ujęcie „Śnieżne Kotły”,
• ujęcie „Gorzyniec”

Woda z ujęcia Śnieżne Kotły zasila Michałowice i Piechowice Górne w rejonie ul. Nadrzecznej i Turystycznej.

Woda z ujęcia w Górzyńcu, po uzdatnianiu w SUW zaopatruje pozostałą część Gminy.

Obecnie z centralnego wodociągu nie są zaopatrywani mieszkańcy rejonów osiedla Piastów powyżej drogi krajowej numer 3. Łącznie zakres prac obejmie przebudowę istniejących sieci i budowę nowych odcinków i wyniesie około 17 km, w tym rurociągi magistralne około 3 km oaz budowę dwóch hydroforni.

1. Lokalizacja.

Inwestycja zlokalizowana będzie w gminie Piechowice. Przebieg projektowanej sieci wodno-kanalizacyjnej przedstawiono na załączonych do wniosku mapach ewidencyjnych gruntów. Gmina Piechowice obejmuje swym zasięgiem 5 osiedli: Piechowice, Pakoszów, Piastów, Górzyniec, Michałowice. Trasa budowanej i przebudowywanej sieci przebiegać będzie głównie w pasie drogowym, jak również przez tereny prywatnych działek, tereny rolne i zadrzewione.