Decyzja 1/2008
Piechowice, dnia 18.01.2008 rok
RG,OŚ 7627/ 24 /2008
DECYZJA nr 1/2008
Na podstawie art. 46 ust.1 pkt.1, art. 46a ust.1 i 7 pkt. 4, art. 48 ust. 1 i 2 , art. 56 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2006r. Nr 129, poz.902 z póź.zm.), § 2 ust. 1 pkt. 7 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U.Nr 257, poz. 2573 z póź.zm.) a także art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z póź. zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 24.07.2007roku, złożonego przez Pana Zbigniewa Dubiel, Zakład Produkcyjno-Handlowy „VELA” z siedzibą w Dzierżoniowie przy Osiedlu Tęczowym 8c/9, działającego w imieniu PTK Centertel Sp. zo.o. z siedzibą w Warszawie przy ul. Skierniewickiej 10 A w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na „Modernizacji stacji bazowej telefonii komórkowej „Hotel Las” Nr 4262/4302, operatora PTK Centertel” zlokalizowanej na terenie działki numer ewidencyjny 223/2 położonej w Piechowicach, obręb 6 przy ul. Turystycznej 8;
ustalam
następujące środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację opisanego wyżej przedsięwzięcia:
1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:
Planowane przedsięwzięcie pn. „Modernizacja stacji bazowej telefonii komórkowej „Hotel Las” Nr 4262/4302, operatora PTK Centertel” zlokalizowane jest na istniejącej wieży na dachu Hotelu Las, działa numer ewidencyjny 223/2 położona w Piechowicach, obręb 6 przy ul. Turystycznej 8. Współrzędne geograficzne: długość geograficzna:15°33’55”, szerokość geograficzna:50°50’9”.
Przedmiotowa stacja bazowa składa się z urządzeń nadawczo-odbiorczych z następujących anten zainstalowanych na wieży budynku hotelu:
1) Jedna antena sektorowa typu 7782.00 pracująca w paśmie GSM 900 oraz GSM 1800/UMTS na azymucie 60° (tilt 0-9°), zamocowana na wysokości środka anteny nie niżej niż 35,4m npt., o maksymalnej mocy EIRP 4977W;
2) Jedna antena sektorowa typu 7782,00 pracująca w paśmie GSM 900 oraz GSM 1800/UMTS na azymucie 235° (tilt 0-9°), zamocowana na wysokości środka anteny nie niżej niż 35,4 m npt., o maksymalnej mocy EIRP 4977W;
3) Jedna antena radioliniowa typu RLA23-06 o średnicy 0,6 m pracująca w paśmie 23 GHz, skierowana na azymut 216°±10°, kierunek Szrenica, zamontowana na wysokości środka anteny nie niżej niż 36,7m npt., o maksymalnej mocy EIRP 813 W.
Przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko o których mowa w § 2 ust. 1 pkt. 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowaniach związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. z 2004 r. Nr 257, poz. 2573 z póź.zm.). Tereny planowanej inwestycji znajdują się poza obszarami Natura 2000, w tym poza obszarami z „Shadow List” i innymi obszarami chronionymi prawem krajowym.
2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:
1) prowadzenia inwestycji zgodnie z raportem dołączonym do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
2) urządzenia nadawczo-odbiorcze stacji powinny być tak skonstruowane, usytuowane i eksploatowane, aby wykluczały występowania miejsc dostępnych dla ludności i terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową, do obszarów występowania pól elektromagnetycznych o wartości gęstości mocy powyżej 0,1 W/m2,
3) eksploatacja obiektu stacji, powodująca wytwarzanie pól elektromagnetycznych, nie powinna powodować przekroczenia standardów jakościowych środowiska poza terenem, do którego prowadzący instalację ma tytuł prawny,
4) prowadzący instalację zobowiązany jest do wykonywania pomiarów poziomu pól elektromagnetycznych po modernizacji stacji, bezpośrednio po rozpoczęciu użytkowania instalacji i każdorazowo w przypadku zmiany warunków pracy instalacji lub urządzenia, w tym zmiany spowodowanej zmianami w wyposażeniu instalacji lub urządzenia, o ile zmiany te mogą mieć wpływ na zmianę poziomu pól elektromagnetycznych, których źródłem jest instalacja lub urządzenie,
5) wyniki pomiarów prowadzący instalację zobowiązany jest przedstawić właściwemu organowi ochrony środowiska oraz Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska w trybie przepisów rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 lutego 2003 roku w sprawie rodzajów wyników pomiarów prowadzonych w związku z eksploatacją instalacji lub urządzenia, przekazywanych właściwym organom ochrony środowiska oraz terminu i sposobu ich prezentacji (Dz.U.Nr 59, poz. 529),
6) poinformowanie WIOŚ we Wrocławiu o oddaniu do użytku instalacji – na 30 dni przed jego terminem,
7) emisja elektromagnetycznego promieniowania niejonizującego, którego źródłem będzie przebudowany system antenowy stacji bazowej nie może spowodować aktywności biologicznej pól elektromagnetycznych docierających do ludzi,
8) zastosowania takich rozwiązań technicznych i technologicznych, aby maksymalnie ograniczyć potencjalne uciążliwości inwestycji dla środowiska,
9) przestrzegać terminów przeglądów i konserwacji posiadanych urządzeń,
10) realizacji przedsięwzięcia w taki sposób, aby maksymalnie ograniczyć: ilość powstających odpadów, emisję zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego oraz zniszczenie szaty roślinnej. W przypadkach braku możliwości uniknięcia negatywnego oddziaływania, należy zapewnić postępowanie zgodne z obowiązującymi przepisami w zakresie ochrony środowiska naturalnego,
11) budowa i eksploatacja inwestycji nie może powodować ponadnormatywnego zanieczyszczenia wód podziemnych i powierzchniowych lub zmiany stanu wody na gruncie wpływających szkodliwie na nieruchomości sąsiednie,
12) w zakresie gospodarki odpadami należy przestrzegać przepisów ustawy o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r. oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów,
13) uzyskania uzgodnienia w przypadku robót budowlanych prowadzonych w otoczeniu obiektów zabytkowych figurujących w ewidencji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym:
- jak w punkcie 2.
4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii;
Nie dotyczy.
5. Wymogi w zakresie transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko.
Nie dotyczy.
6. W przypadku, o którym mowa w art. 135 ust. 1 Prawa ochrony środowiska – stwierdzono konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania.
Planowana inwestycja nie należy do przedsięwzięć w art. 135 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz.U.z 2006 r.,Nr 129, poz. 902 z póź.zm.), wymagających utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania.
Raport oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wskazuje, że pole promieniowania elektromagnetycznego związanego z funkcjonowaniem stacji bazowej telefonii komórkowej występuje wyłącznie w miejscach niedostępnych dla ludzi. Z przedstawionych w raporcie rysunków i obliczeń wynika, że obszar w którym przekroczony będzie dopuszczalny poziom elektromagnetycznego promieniowania niejonizującego, liczony jako suma gęstości mocy pochodzących od anten sektorowych, w którym gęstość mocy przekracza wartość graniczną tj. 0,1 W/m2 będzie występował dla anten sektorowych modernizowanej stacji bazowej PTK Centertel powyżej 23,7m npt. o maksymalnym zasięgu wynoszącym 62,93m. Na tej podstawie nie wskazuje się konieczności nałożenia obowiązku kompensacji przyrodniczej dla realizacji i funkcjonowania przedsięwzięcia.
7. Dodatkowe obowiązki nakładane na wnioskodawcę.
1) W trakcie modernizacji stacji bazowej należy zapewnić pracownikom oraz innym osobom postronnym nie związanym z obsługą stacji, bezpieczne warunki montażu urządzeń;
2) Uniemożliwić dostęp osobom postronnym do miejsc o ponadnormatywnym poziomie pól elektromagnetycznych .
U Z A S A D N I E N I E
Na wniosek z dnia 24.07.2007roku złożony przez Pana Zbigniewa Dubiel, Zakład Produkcyjno-Handlowy „VELA” z siedzibą w Dzierżoniowie przy Osiedlu Tęczowym 8c/9, działającego w imieniu PTK Centertel Sp. zo.o. z siedzibą w Warszawie przy ul. Skierniewickiej 10 A wszczęte zostało postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia polegającego na „Modernizacji stacji bazowej telefonii komórkowej „Hotel Las” Nr 4262/4302, operatora PTK Centertel” zlokalizowanego na terenie działki numer ewidencyjny 223/2 położonej w Piechowicach, obręb 6 przy ul. Turystycznej 8.
Dane o złożonym wniosku i raporcie umieszczone zostały w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie prowadzonym przez Burmistrza Miasta Piechowice zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Na podstawie załączonego do wniosku raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko zawierającego dane określone w art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006r.,Nr 129, poz. 902 z póź.zm.) ustalono, że planowana inwestycja należy do rodzaju przedsięwzięć, o których mowa w art.51 ust.1 pkt. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska - wymienionych w § 2 ust. 1 pkt. 7rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określania rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004r. nr 257, poz. 2573 z późn. zm.).
Raport w ocenie organu wydającego decyzję oraz organów uzgadniających, spełnia wymagania ustawowe.
Organ prowadzący postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia zgodnie z art. 48 ust. 2 ustawy Prawo ochrony środowiska wystąpił o uzgodnienia niezbędne do wydania w/w decyzji do: Wojewody Dolnośląskiego, Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu.
Środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia uzgodnione zostały z :
- Wojewodą Dolnośląskim - postanowienie z dnia 18.12.2007r., znak: SR.V 661-4/390/MK/07,
- Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym we Wrocławiu – postanowienie z dnia 04.12.2007r., znak: ZNS-620-1153-1/JL/07.
O prowadzonym postępowaniu administracyjnym zmierzającym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia, Burmistrz Miasta Piechowice pisemnie powiadomił (poprzez umieszczenie na stronie internetowej miasta Piechowice, tablicach ogłoszeń ) strony postępowania administracyjnego.
Zgodnie z art. 53 Prawa ochrony środowiska przed wydaniem decyzji przeprowadzono procedurę udziału społeczeństwa. Podano do publicznej wiadomości informację ( obwieszczenie Burmistrza Miasta Piechowice z dnia 07 sierpnia 2007 roku oraz 02. stycznia 2008 roku) o umieszczeniu danych o wniosku i raporcie w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie. Podanie do publicznej wiadomości nastąpiło poprzez zamieszczenie na stronie internetowej miasta Piechowice, tablicach informacyjnych w mieście i w siedzibie Urzędu Miasta. Wykonanie tego prawa zostało społeczeństwu zapewnione. W ustawowym terminie nie zostały złożone wnioski lub uwagi społeczne co do realizacji zamierzonej inwestycji.
W postępowaniu w sprawie oceny planowanego przedsięwzięcia na środowisko wzięto pod uwagę następujące dowody, materiały i informacje:
· dla terenu, na którym ma być zlokalizowane przedsięwzięcie nie istnieje uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego,
· przedsięwzięcie znajduje się poza obszarami Natura 2000, w tym poza obszarami z „Shadow List” i innymi obszarami chronionymi prawem krajowym,
· planowany zakres prac nie zmieni dotychczasowego przeznaczenia i charakteru użytkowania terenu i nie będzie stwarzać istotnych zagrożeń dla środowiska,
· realizacja przedsięwzięcia nie będzie miała wpływu na ochronę cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz nie będzie powodowała uciążliwości dla terenów sąsiednich,
· do realizacji projektu nie mają zastosowania wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych (w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii),
· przy realizacji inwestycji nie mają zastosowania wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko (w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których wymagane jest przeprowadzenie postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko),
· realizacja przedsięwzięcia nie wymaga stwierdzenia konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania, o którym mowa w art. 135 ust. 1 POŚ zgodnie z przedłożonym raportem o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
Oceniając wniosek, po rozpatrzeniu wszelkich okoliczności faktycznych i prawnych uznano, iż planowana inwestycja nie będzie stanowić istotnego zagrożenia dla środowiska. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji.
Niniejsza decyzja zostanie podana do publicznej wiadomości w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie prowadzonym przez Burmistrza Miasta Piechowice oraz na stronie internetowej Urzędu Miasta Piechowice.
Zgodnie z art. 10 k.p.a stronie zapewniono czynny udział w prowadzonym postępowaniu, a przed wydaniem decyzji umożliwiono wypowiedzenie się co do zebranych materiałów i dowodów.
POUCZENIE
1. Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze, za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia otrzymania niniejszej decyzji.
2. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art. 46 ust. 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2006r. Nr 129, poz.902z póź.zm.); wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem dwóch lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna.
W załączeniu:
1. Charakterystyka przedsięwzięcia.
Opłata skarbowa w wysokości 205 zł. pobrana zgodnie z częścią I ust. 45 załącznika do ustawy z dn. 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz.U.z 2006 r., Nr 225, poz. 1635 z póż.zm.).
Sprawę prowadzi:
Sylwia Nowak
Tel. 075-75-48-915
Załącznik nr 1 do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nr 1/2008 z dnia 18.01.2008 r.
Charakterystyka przedsięwzięcia polegającego na modernizacji stacji bazowej telefonii komórkowej „Hotel Las” Nr 4262/4302, operatora PTK Centertel.
1. Inwestor : PTK CENTERTEL Sp.zo.o. . z siedzibą w Warszawie przy ul. Skierniewickiej 10a.
2. Planowane przedsięwzięcie inwestycyjne polega na modernizacji stacji bazowej telefonii komórkowej „Hotel Las” Nr 4262/4302, operatora PTK Centertel ” zlokalizowanej na terenie działki numer ewidencyjny 223/2 położonej w Piechowicach, obręb 6 przy ul. Turystycznej 8.
3. Opis planowanego przedsięwzięcia.
Przedmiotowa stacja bazowa składa się z urządzeń nadawczo-odbiorczych z następujących anten zainstalowanych na wieży budynku hotelu:
1) Jedna antena sektorowa typu 7782.00 pracująca w paśmie GSM 900 oraz GSM 1800/UMTS na azymucie 60° (tilt 0-9°), zamocowana na wysokości środka anteny nie niżej niż 35,4m npt., o maksymalnej mocy EIRP 4977W;
2) Jedna antena sektorowa typu 7782,00 pracująca w paśmie GSM 900 oraz GSM 1800/UMTS na azymucie 235° (tilt 0-9°), zamocowana na wysokości środka anteny nie niżej niż 35,4 m npt., o maksymalnej mocy EIRP 4977W;
3) Jedna antena radioliniowa typu RLA23-06 o średnicy 0,6 m pracująca w paśmie 23 GHz, skierowana na azymut 216°±10°, kierunek Szrenica, zamontowana na wysokości środka anteny nie niżej niż 36,7m npt., o maksymalnej mocy EIRP 813 W.
Celem modernizacji stacji bazowej jest pokrycie zasięgiem okolicznego terenu, a wraz z tym zapewnienie lepszych warunków łączności obszarów położonych w okolicy, zwiększenie niezawodności uzyskiwanych połączeń.
Przedmiotowa stacja bazowa ze względu na sumę równoważnych mocy izotropowych wszystkich anten (EIRP) wyznaczoną 10767 W, będzie w rozumieniu przepisów ustawy Prawo ochrony środowiska oraz przepisów wykonawczych, instalacją zakwalifikowaną do przedsięwzięć, dla których obligatoryjnie sporządza się raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
